数字治理视域下行政文化的再生产机理与赋能策略

于棋

［中共山东省委党校（山东行政学院），山东济南250103]

  ［摘要］新兴技术工具的加速迭代，使得智慧化的政策制定方式及精准化的组织运作模式逐步改变了原有以个人经验为主的简单决策范式。深入推进数字治理转型，不仅有赖于数据平台等硬件基础，更需要行政文化在新兴技术与既有制度之间发挥更加鲜明的链接作用。既有研究并未将行政文化建设视为数字治理转型的必要任务，从而在一定程度上忽略了行政文化在提升公共组织数字治理效能、增强成员数字素养等方面的独特价值。面对技术适应性难题、行政逻辑适配困境、系统重塑组织文化等问题，如何实现行政文化的适应性变革和创新性生产，已然成为持续推进国家治理现代化亟须回答的重要理论问题。研究发现，数字思维、数字关系和数字理念是阐释行政文化再生产机理的关键议题，应立足数字资源与治理主体之间互构关系的阶段演变特征，采取"数字准备一数字嵌入一数字融合"等权变策略，不断推进数字治理时代行政文化的转型嬉变。

  ［关键词］数字治理；行政文化；数字政府

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